2016年，全球经济仍然维持了温和增长势头，但是整体看来，全球经济增长比预期低，仍处于低位。IMF在10月份的《世界经济展望》报告中，预计世界经济今年将增长3.1%，明年在包括俄罗斯和巴西在内的主要新兴市场国家实现复苏的支持下，全球增长将加快到3.4%，但较今年4月时的预测均下调了0.1个百分点。

面对复杂多变的宏观经济形势，全球各国塑料制品行业在即将过去的2016年发布诸多重要政策法规，无一不体现出各国对制品安全的重视，同时也将引领行业朝着更环保、更高效、更安全的方向发展。

国内

国家环保部编制塑料包装制品环保新标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，国家环境保护部开展《环境标志产品技术要求塑料包装制品》编制工作。新标准由环境保护部科技标准司组织制订，适用于中国环境标志产品认证。目前相关意见征求稿已编制完成。新标准对塑料包装制品的原材料、生产过程、降解性能、生物碳含量、印刷、标签和贮存等方面提出了要求。

河北省自2017年1月1日起禁止产销一次性塑料袋

河北省十二届人大常委会第二十四次会议表决通过了《河北省发展循环经济条例》，自2017年1月1日起施行。这是河北省首部循环经济地方性法规。条例规定，生产、销售超薄型一次性塑料袋或生产、采购不符合国家标准的一次性发泡餐具的，有关部门应责令停止生产，处2000元以上5000元以下罚款；属于销售、采购的，责令停止销售、采购，有违法所得的，没收违法所得，并处销售额或采购额1倍以上3倍以下罚款。

废橡胶废塑料行业新标准出台

11月1日起，《GB/T9102-2016锦纶6浸胶帘子布》、《GB/T32662-2016废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》两个国家标准开始正式实施。

《锦纶6浸胶帘子布》标准适用于制造力车胎、电瓶车胎、摩托车胎、斜交胎、工程车胎所用的锦纶6浸胶帘子布。

《废橡胶废塑料裂解油化成套生产装备》标准适用于连续式和间歇式废橡胶、废塑料的裂解油化成套生产装备。

国家标准《塑料家具通用技术条件》

由广东质检院主导制定的国家标准GB/T32487-2016《塑料家具通用技术条件》，经国家质检总局和国家标准委批准发布，并于2016年9月1日正式实施。该标准的制定实施，将为塑料家具提供质量评价标准，有利于规范企业生产，维护消费者合法权益，促进塑料家具行业的健康发展，同时也填补了国内塑料家具标准的空白。

《中国塑料管道行业“十三五”期间(2016-2020)发展建议》

5月份，我国对塑料管道行业在“十三五”期间的发展规划，即《中国塑料管道行业“十三五”期间(2016-2020)发展建议》提出了相关意见并有了相应的部署。规划提出了技术标准制定、产品质量提升等多个发展目标，并明确提出要继续完善产品质量承诺制度，鼓励有条件的企业积极投保产品质量责任险，使产品质量满足市场的需求。

《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》

4月中旬，专家通过了对《热塑性塑料及其复合材料热封面热粘性能测定》国家标准的审查，国标离全面实施又迈出了一大步。该标准详细规定了热塑性材料及其复合材料的热封面在热封刚结束，而尚未冷却时的热粘力(即热粘强度)的测试方法，填补了国内尚无相关国家标准和行业标准的空白。

国家标准委：塑胶跑道新国标增限多种有害物

国家标准委发布《中小学合成材料面层运动场地》标准的立项公示，并公开征求意见。此次公示的“新国标”增限多种有害物质，并增加跑道设计、施工、环保和验收等内容。现行的《中小学体育器材和场地 第11部分 合成材料面层运动场地》标准于2005年10月1日实施，距今时限较长，对相关有毒有害物质规定欠缺。如现有的国标中，只对跑道中的有毒物质包括苯、甲苯、二甲苯、游离甲苯二异氰酸酯、铅、镉、铬、汞等规定了限量。

黑龙江质监局发布国内最严塑胶跑道地方标准

黑龙江省质监局审定发布了目前国内最为严格的《室外塑胶跑道技术要求》(DB23/T1800-2016)地方标准，该标准在现有成品国家标准的基础上，对非固体原料进行了14项有害物质限量的补充规定，对固体原料进行了15项有害物质限量补充规定，引入了欧盟现行的禁用多环芳烃的指标要求，采用国际标准化组织（ISO）制定的环境舱法有害物质释放速率测试方法，对总挥发性有机化合物释放率（TVOC）和甲醛释放率进行了详细规定。

福建省塑胶跑道标准12月1日起实施 限量36项有害物质

12月1日起，由福建省住房和城乡建设厅管理、福建省建筑科学研究院主编的《福建省合成材料运动场地面层应用技术规程》（DBJ/T13-250-2016，简称“福建省标”）将正式实施。福建省标为福建省工程建设地方标准，适用于福建省新建、改建和扩建工程使用合成材料运动场地面层的设计、选材、施工及工程质量验收。福建省标从塑胶跑道原料到成品做到全面控制，对有害物质含量和有害物质释放速率做出规定。其中，非固体原料中有害物质限量包含11项指标，固体原料中有害物质限量包含7项指标，运动场地面层有害物质限量包含18项指标，共计36项指标。

湖南省正式出台《湖南省体育设置建设协会塑胶跑道建设质量标准》

湖南省体育建设协会经相关专家研究、同时报送相关单位审批后，于今年11月正式出台《湖南省体育设置建设协会塑胶跑道建设质量标准》。此标准适用于所有以聚氨酯为主要原料的混合型、复合型、透气性弹性铺装材料的体育场、馆跑道。标准规定了塑胶跑道的技术要求、实验方法、检查规定、使用和维修。标准从即日起开始实施。

上海市《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》正式实施

上海市《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》(T/310101002-C003-2016，简称《团体标准》)已正式启动，该标准对学校塑胶场地原材料、成品的有害物质种类及释放量限量提出更为严格的规定。对列入“黑名单”的施工企业，将适时公告，学校对列入“黑名单”的施工企业参与建设工程承发包活动应当进行相应限制。该标准由上海市化学建材行业协会、上海市消保委制定，由上海市化学建材行业协会2016年4月30日发布。标准规定了学校运动场地塑胶面层有害物质限量的术语和定义、要求、试验方法、检验规则和检测报告，适用于各级各类学校室外运动场地用塑胶面层及其原料。

深圳起草国内首个塑胶跑道建设标准

由深圳市教育局委托深圳市建筑科学研究院编制完成的《合成材料运动场地面层质量控制标准》，在今年3月向社会公示并征求意见，目前处于试行阶段，这是国内首个塑胶跑道工程建设标准。该标准主要在GB／T 14833－2011基础上，扩大了有害物检测范围，引入了对多环芳烃、短链氯化石蜡和TVOC等限量标准，并且对进场材料、施工过程、跑道成品都要进行检测和监管。

浙江发布学校合成材料运动场地“新省标” 引入“现场气味评价办法”

浙江7月2日发布了学校合成材料运动场地建设和使用的“新省标”。其在国家现行7个指标基础上，新增总挥发性有机化合物释放率（TVOC）、甲醛释放率2个指标；对运动场地的使用也提出了更为严格的管理要求，如验收合格的场地要安排2个月以上的空置时间，并引入了“现场气味评价办法”。

江苏出台塑胶跑道行业标准，严于国标

江苏体育建筑施工行业协会日前发布了《江苏省合成材料运动场地设施建设指导书（试行）》（简称《指导书》），为江苏省的塑胶跑道建设制定了更严苛的新标准，目前已有62家企业签下承诺书，将严格执行《指导书》。长达39页的《指导书》总共分为六章，内容包括运动场地的基础建设、场地建设所用合成材料、施工与质量的控制、人造草坪场地建设、木地板运动场地坐椅设施等建设。

儿童玩具新国标正式实行

1月1日，儿童玩具新国标正式实行，传统增塑剂市场份额继续萎缩。质检总局、国家标准委批准发布了四项关于儿童玩具新国标GB6675-2014《玩具安全》国家标准。新标准对儿童的保护更为全面严格，其中增加了对6种增塑剂、声响、磁体和磁性部件、燃烧性的要求及拓宽了有害物质的控制范围。该6种塑化剂限量值不得超过0.1%。该限量值与欧盟的现行规定等同。

台湾2017年7月起所有塑料材质容器需表示耐热温度

4月底，台湾“食品药物管理局”公告修正《应标示之食品器具、食品容器或包装品项》及公告《食品器具、食品容器或包装标示相关规定》，按照新规定，自2017年7月起，所有含有塑料材质的容器，统统都需要标示耐热温度、塑料材质，且新制包含瓶盖含有塑料材质的不锈钢杯，若业者未依规定标示，可并处罚金3到300万元新台币(约合人民币6027元-602700元)。

国际

欧盟第六次修订“与食品接触的塑料材料和制品法规”

欧盟委员会发布新的法规(EU)2016/1416，对与食品接触的塑料材料和制品法规(EU)10/2011进行第六次修订。新法规于2016年9月14日直接生效，并设有执行缓冲期，不符合新法规要求但符合(EU)10/2011要求的塑料材料及制品，可以继续投放市场至2017年9月14日，直至存货销售完毕。此外，关于重金属铝迁移和锌迁移的修订以及部分食品的食品模拟物的调整于2018年9月14日起开始实施。

法国通过新法律 禁止使用塑料餐具

法国在继今年7月起禁用塑料袋之后，9月初，法国政府投票通过了一次性塑料餐具的禁令。按规定，到2020年半数以上的一次性塑料餐具的原料必须是基于生物的有机材料，而非使用基于石油制品的原料，到2025年该比例将提高到60%。法国成为全球第一个执行此措施的国家。

英国12月起贯彻塑料包装法律方案

英国食品法律决策人公布起草方案，贯彻有关塑料包装和其他食品接触材料的欧盟法律，于12月份开始贯彻实施的欧盟新法律会更加严格要求塑料食品公司应用什么材料才可以被用做来包装他们生产的产品。欧洲委员会规章放松了针对乙醚和水解衍生物从包装上移植到食品的限制。乙醚的产生，只限制于一些特殊的氯乙醇，每公斤食物或食物模拟移植总量不会超过1毫克，或其他包装形式每六公寸不超过1毫克，从1月1日开始，欧洲委员会允许使用含有乙醚物质材料的贸易，仅在欧盟国家内实行。

D20塑料委员会编写可降解包装等相关标准

全球最大的国际标准制定机构ASTM宣布，其下属D20塑料委员会正编写聚合物涂层及其对可降解包装的相关标准，题为《确定单层和多层涂料的有氧生物可降解性检测方法》，拟议的标准编号是WK54915。新标准将用于确定包装物的可降解性，供包装商向消费者说明，包装物可通过工业设施有效降解，在有这些设施的地区，应回收这些包装物。工业降解工厂等也可确信这种类型的包装不会对他们的降解设备带来负面影响。

美国将取消注塑机安全杆

美国今年新出台的机械安全标准将取代安全杆(drop bar，用于固定夹具的安全设备，避免其意外关闭 )，而代之以最先进的控制技术。该决定旨在取消新生产注塑机的安全杆。所有现有注塑机仍必须保持安全杆。此外，考虑到重力效应的缘故立式夹注成型机仍需安装机械安全杆。

奥巴马签署全美禁塑料微珠法案

内容是在2017年7月1日前逐步停产含有塑料微珠的肥皂、磨砂膏、及其他卫生保健产品，在2018年7月1日前停售这类美容美体产品。1月初，参众两院一致通过Reps.FrankP allone(新泽西州)和Fred Upton(密歇根州)提出的“无微珠水域行动”(H.R.1321)。