塑料诞生近100年来，给人类社会生活、生产带来方便的同时，也导致大量的废旧塑料垃圾，其难降解性对环境的影响也愈加明显，亟需正确处理。尤其是近年来国家一直积极推行环保治理，对于企业排污以及垃圾的处理上紧抓严防，废塑料行业更是环保的重点关注对象。

1、顶层设计层层推出，步步规范废塑料行业

为规范废塑料资源综合利用行业发展秩序，促进企业优化升级，提高资源综合利用技术和管理水平，引导行业健康持续发展，工信部于2015年12月4日制定了《废塑料综合利用行业规范条件》、《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》。

按照党中央、国务院关于推进生态文明建设和生态文明体制改革的决策部署，为全面禁止洋垃圾入境，推进固体废物进口管理制度改革，促进国内固体废物无害化、资源化利用，保护生态环境安全和人民群众身体健康，2017年7月，国务院办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，全面禁止洋垃圾入境。

2017年12月31日生效的《进口废物管理目录》中，将来自生活源的废塑料(8个品种)、未经分拣的废纸(1个品种)、废纺织原料(11个品种)、钒渣(4个品种)等4类24种固体废物从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入了《禁止进口固体废物目录》。

2018年1月1日，中国正式启动禁止洋垃圾入境新方案，停止进口包括废塑料、未分类的废纸、废纺织原料等垃圾在内的24种洋垃圾，到2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。

2、废旧塑料产生大国，难以规范回收利用

据统计，我国每年废塑料产生量约3413万吨，再生利用量达到2487.8多万吨，占我国塑料消费量的30%左右。废塑料回收利用在节约资源、减轻环境污染的同时，也提供了大量工作和创业机会，为我国经济发展起到了至关重要的作用。

但是，我国废塑料综合利用企业所面临的问题是：再生塑料产业整体规模大，小企业数量多，企业规模小;技术开发应用能力弱，工艺技术落后，装备水平低，资源利用率低;存在二次污染，危害环境;分类分选技术落后，资源浪费，产品附加值低。

而且多年来，我国对于废塑料行业一直采取的是温和的治理手段，治理和关停也只是小范围进行，期望达到“杀鸡儆猴”的效果，每次的小范围治理只能让一小部分企业引起重视，进行转型升级，提升塑料再生工艺，减少污染，并不能触及根本。

“当前的环保形势日益严峻，一些企业面临停产、关闭、整改、升级等问题。十九大报告也明确指出了环保是最重要的一个问题，废塑料行业也要把环境保护放在第一位，绿色发展才能让企业走得更远，走得更好。”北京环境卫生工程集团有限公司李书润博士说道。

3、小而散、脏乱污必须向高值化转型升级

在公众视野中，废塑料回收利用常常被等同为收破烂，给人“散乱污”的不佳印象。不过目前这种形式正在逐渐改观，“像以前一样粗放式生产，以牺牲环境为代价获取利益的废塑料回收处理企业必将被淘汰。”在业内专业人士看来，今后的废塑料行业必将从小而散、脏乱污，向高值化发展。

《工业绿色发展规划(2016-2020)》中要求：到2020年，国内废塑料回收利用量要达到2300万吨;要加快推动再生资源高效利用及产业规范发展;围绕废塑料等主要再生资源，加快先进适用回收利用技术和装备推广应用;建设一批再生资源产业集聚区，推进再生资源跨区域协同利用;构建区域再生资源回收利用体系，促进行业秩序逐步规范。

行业人士认为，行业的转型升级可走以下几个方向：

提高废塑料分拣技术水平，促进再生料集约化、梯级化、高效化利用，提升回收利用率。

鼓励通过兼并、重组、联营等方式，从随地、小规模、低水平建厂转向高水平、集中化、规模化的园区建设;共享基础设施，降低投资强度;促进污染集中处理，便于污染控制与监管。

从简单加工到深化产业链，废塑料高值化利用，生产高附加值产品，提升产业竞争力。

推广“互联网+”的新模式，通过信息技术，优化资源，减少行业中间环节，提升效率，降低运营成本。

废塑料再生行业，既可为国家节约资源，促进经济发展，又可为环境保护作出巨大贡献，是一项利国利民、功在当代、利在千秋的绿色环保事业。

但是，熟知废塑料行业的人都知道，处理废塑料的环保设备科技含量高，工艺过程复杂，研发成本费用高，而产品利润却处于低段，这样会给企业带来很大的资金压力。

因此，也需要政府加大对废塑料处理企业的支持力度，对形成规模的企业集群，从税收、研发费用、技术专利补助、资金扶持等多方面出台有针对性的支持政策。对新建废塑料处理项目，从土地、报批、资金等方面给予大力支持。

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