根据国家发改委和生态环境部今年1月印发的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，到今年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。

新限塑令实施在即，可降解塑料袋准备好了吗？经济导报记者调查发现，大型商超及餐饮企业都在备战新限塑令，做好了替换准备，不容忽视的是，受高成本掣肘，可降解塑料袋的普及推广仍需时日。

备战新限塑令

22日，在位于济南市二环西路的宜家商场3楼餐厅，经济导报记者看到，打包袋子已换成牛皮纸袋，收银员表示，打包袋为有偿使用，每个收费两。此前，塑料吸管也已换成纸质吸管。

经济导报记者注意到，当日供应的仍是塑料吸管。

“因为供不上货，暂时换成了塑料吸管，这批塑料吸管用完我们就不再用了，全部换成纸吸管。”收银员说。

“我们提前两个月就开始做准备了。”济南华联集团超市便利店总监张东征对经济导报记者透露，公司在可降解塑料袋的生产安排、企业的招投标方面都做了大量工作，应战新限塑令做足了功课。

不过，外卖平台上的许多小商家依然在观望中，不可降解塑料餐盒使用量仍占很大比例。22日下午正值饭点，在亿食客美食广场门口，经济导报记者注意到，多个外卖平台的“外卖小哥”穿梭于各美食摊位间。“像炸鸡、薯条、沙拉等西餐类食品商家用纸质餐盒的多，大部分还是不可降解的塑料餐盒。”一饿了么“外卖小哥”对经济导报记者透露。

在位于济南市市中区岔路街的一处菜市场，各小摊贩卖菜用的非降解塑料袋仍随处可见。

生产企业的新模式

新限塑令实施在即，生产企业也铆足了劲布局市场，为抢占市场想出了各种招数。

家住现代逸城小区的刘女士近日发现，小区新上了一台环保塑料袋发放机，手机扫一扫机器上的二维码，机器就会免费“吐”出一个环保塑料袋。

“从今年6月开始布局济南市场，到现在我们已经在33个居民小区投放了环保塑料袋发放机，可以覆盖15万人。”山东天壮环保科技有限公司运营总监刘丙壮受访时表示。

“最高峰值单台机器一天使用频率可达782人次。平均每台机器每天可提供150-200只可降解塑料袋。”刘丙壮说。

据他介绍，对用户免费的同时，环保塑料袋发放机采取第三方成本转移的盈利模式，通过在屏幕和机身上投放广告，目前可基本实现收支平衡。更重要的是，天壮环保看重的是通过这种布局来控制流量入口，让自己的可降解塑料产品占领市场先机。

“仅今年1-5月，山东省塑料再生相关的企业新注册量为726家，其中4月份注册量最多，共注册220家相关的企业，环比增长17%。截至目前，山东省内与塑料再生相关的在业、存续企业超过7000家，过去的5年相关企业新注册量达到4300家。”经济导报记者从企查查此前提供的一份数据中看到了鲁企转产可降解塑料的热情。

金联创数据显示，中国可降解塑料正在向大规模产业化迈进，PLA和PBAT作为目前产业化水平最高的两种降解材料，已宣布在建及拟建的项目产能均已超200万吨。在全球限塑/禁塑的大环境下，面对千万吨级规模的潜在替代市场，可降解塑料行业迎来巨大的发展机遇。

价格掣肘

“虽然限塑令实施在即，但是目前销售情况不是太好，多种原因造成的，价格高是其中之一。”济南市扬海环保材料有限公司卞姓销售经理对经济导报记者透露。

今年7月份，国家发改委曾对全国的塑料制品生产企业、零售企业、餐饮企业等的塑料污染治理推进情况摸底调查。经济导报记者从权威渠道获悉，从山东的调研情况看，替代品产能不足，成本高，掣肘了塑料污染治理的推进。

“一个发泡塑料餐盒的批发价9分钱就能买到，纸浆餐盒的价格在0.35-1左右。”山东天和绿色包装科技有限公司卢姓销售经理给经济导报记者算账。

“中号塑料袋，不可降解的0.3就能买到，可降解的价格在0.9-1.2之间，大号得1.5。”山东天壮环保科技有限公司副总经理周经纶透露。

除了价格因素，可降解材质在使用中的局限性也给替换增加了难度。“比如纸浆餐盒虽然可以降解，但是会粘米饭，不耐水蒸气的高温，容易吸潮变形，密封性差。”卞姓销售经理对经济导报记者说。

“中餐汤汁多，西餐更适合纸质餐盒。”上述卢姓销售经理如是向经济导报记者坦承纸餐盒替代不可降解餐盒后带来的一些问题。

总体来看，替代产品的研发和创新还有很大的空间。很多生产企业认为，目前对替代产品的扶持力度尚显不足。

周经纶表示，目前市场上充斥着大量超薄地膜、超薄塑料袋等不合格产品，影响了替代产品的正常经营；替代产品企业、经销渠道都属于起步阶段，仅靠企业自身力量难以实现快速替代、普遍替代；替代产品的标准体系不健全，难以快速分辨真伪等。

“建议进一步加大对不合格、不合规产品的查处执法力度；加大对替代产品生产企业的直接补贴力度等。”周经纶说。

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