中国政府2013年的“绿篱”行动对全球塑料再生业有持久的影响，其影响虽然难以精确量化，但是业内人士的言论和海关的统计数据显示，绿篱行动改变了行业。虽然海关报告总回收塑料进口只有11%的减少，可能对业内做法的影响更大。

在当今的经济行动全球化的趋势下，发生在中国的绿篱行动，犹如一支扇动翅膀的小小的蝴蝶，在国际，尤其是对欧美市场也产生了巨大的影响。具体表现在以下4个方面。

（1）欧美出口中国的废塑料日益减少，而东南亚等国家和地区的废塑料进口量增加。

从2013年11月份跟2012年11月份比较，废塑料的总体进口量减少了13%；分不同原料来讲，PE薄膜、PS、PVC、PP，2013年跟2012年数目来讲减了71万吨。将之与2013年8月份比较，都减了38%，所以说，2013年的“绿篱行动”还是在相当大程度上影响到了我们废塑料的进口。

从地区的分布来看，影响最多的国家欧美国家，英国一般53%，法国最厉害，我看到一些国家量都有增加，这个就是证明从东南亚出口到大陆来量有增加，因为很多料出口到东南亚国家加工，有些部分当地循环在用，有些部分出口到大陆来，好像没有看到越南的数据，因为比如说马来西亚，他们可能有加工以后变成颗粒，颗粒在这里不算做废料，那方面我们看到马来西亚总体量减少。

（2）倒逼中国废塑料企业转型和升级，规范化、集约化、规模化发展成为企业当下最迫切的诉求，带动塑料回收及加工机械设备日益普及化。

在世界上从事废塑料回收再利用行业中，有很多国家在用比较先进的技术和设备，因而废塑料设备生产商收益比较多。在国内，由于受到“绿篱行动”的影响，国内企业也把目光放到了通过更新设备来完成转型升级上。如更先进的破碎机、自动分检设备、更环保的清洗设备和造粒机等。

（3）中国大陆地区加工优势渐失，欧美国家本地化生产成本相对减低；

中国大陆正在渐渐丧失原有的人力资源成本低廉的优势。从而2007年到现在，大陆的人工成本几乎每年平均都有12%到12.5%的增加，这个数目增加，对我们行业来讲，是一个危机，因为在美国好像通胀每年在3%，就是在比较低的水平状态，在大陆来讲，每年工资是10%以上的增长，其他我们看了很多东西，现在都比美国贵很多，尤其是一些进口水果，有一些家庭用的玩具，都不会比外国便宜。

在中国, 僱主承担的劳工保障占员工薪金的31%, 比邻近东南亚国家如越南的19% 为高。因此现在有一些人选择把废塑料用到越南这些地方再生，那边工资比大陆便宜，除了工资以外，我们大陆现在因为《劳动法》，我们要给工人交公积金以外，还有很多保险，还有一些其他的费用，加起来我们大陆现在再生就没有优势。

（4）欧美加大本土化生产与加工的投资。

在美国本土生产的优势有拥有自动化及机械化生产设备，及其配套设施，产能高及对工人的依赖性低，工厂用地租金或地价跟中国比较是相对便宜，其他费用及征税项目便宜, 且程序简单；电力配套及供应充足, 费用也便宜得多，因美元低息水平稳定致资金成本相宜，并且同时节省了输出到中国的内陆运费、航运费及清关费用等。

如果我们在美国，农业用薄膜，还有一些管，这些东西都是单一废料，在外国来讲，再生原材料对他们来说不是很困难，因为这些东西不是需要通过人手去分，这些东西都是通过设备清洗做原料，原料以后本地卖。现在美国东岸运货柜到中国大陆，我们差不多1000多2000块美元一个货柜，有一些东西不能进来，可能要运到别的国家，我们给灌水最普通要有5千块美元一个货柜，2千块的运输费用，从美国欧洲大陆，要再加上进关费用，包括进口税，还有增值税，再加上进关以后，如果再运到美国去，一般来讲运费差不多3千块，这个加起来已经是1万块，这一万块在大陆来讲，我自己都有出口产品到美国和欧美国家，最近几年感觉到竞争能力越来越少。

很多人在美国那边做产品，原来他们是从大陆进口的，在美国来讲呢，美国人口有3个亿，他们那边市场很大。但是他们那边的工资其实不比大陆贵很多，他们贵可能贵一倍，但是如果一些产品在当地自动化生产，算起来其实比在大陆进口还是有竞争能力，尤其是一些用设备来生产，那么有一些是用忍受生产的，有些人是选择把这个工厂设在墨西哥，墨西哥工资跟大陆差不多，有可能比大陆便宜，但是他们省了运费。

最近很多中国大陆朋友问我，如何在美国开工厂，有些在加州做贸易同行，他们已经开始在美国设工厂，去把废料重新再生，有一些很简单的加工，比方说细碎以后，把他粉碎，有一部分卖当地，有一部分卖大陆一些地方，比方说现在比较流行桶，原来出口大连天津，现在他们去把他们粉碎，原来桶100%出口到大连去的，因为现在不可以进口，现在老外也好，中国人也好，到那边在工厂生产，到工厂生产以后，变有机会卖本地，以前一些原材料是600700块美元一吨，现在卖1000块，现在从美国出口到中国大陆香港，这是其中一个原因。

在东岸有一些地方，他们电费比大陆便宜，平均一天电费，我们是8毛一块钱，在美国来讲平均几分钱，便宜有20%到30%，有些企业在开工厂，他们历史比大陆多很多，如果要投资，不可以不算利息。

这个东西进口到大陆肯定是洋垃圾，因为这个东西很差，因为这些东西大陆工厂很多企业会把这些废料的加工过程里面，很难保证加工企业，不会污染环境。在中国是家庭用废塑料。如果有一个系统清洗以后，100%可以做成图上的东西，欧洲要买家庭废料要100多两百块，因为那边有市场，因为他们可以重新循环再利用，循环再生。

其实这个料到最后可以做成产品，因为我有一个企业做托盘，我们以前买托盘的原材料是5千块，现在我们原材料价格已经要差不多6、7千块，因为便宜一点的原材料已经没有了，我们可能去要给6、7千块，买到我们原来用的托盘。托盘原来我们出口到美国去，现在我们没有机会出口到美国去，心里我们托盘可以在大陆本土卖。这是一个原因。大陆现在政策能力没有以前好，进口废塑料比以前贵很多，而且不是什么都可以进口。

现在这些农膜，品种是废塑料，但是生产出来的料，完全可以用在薄膜，用在不同产品里面，所以刚刚讲了一句，洋垃圾什么叫洋垃圾，如果对环境没有影响大前提以下，可以生产到颗粒，我想这个不应该定位在洋垃圾。

这是其中一个产品，用薄膜农膜做出来的。

最后，去年废塑料进口，今天早上有数据788万吨，我记得以前好像最多的时候差不多900万吨，会不会以后越来越少呢？越来越少变成什么情况呢？因为我们朋友都有做贸易，我感觉到，我们废塑料产业很奇怪，全世界没有一家工厂是为了生产废塑料去赚钱的，废塑料就是在生产过程里面，有废塑料出来。

可能在我们生活当中产生很多废料，比方说瓶、薄膜、还有汽车拆掉以后，都有循环利用，还有杂交，家庭用完以后这些杂交，这些料每一年回收率会一年比一年高。

因为很多料都是可以在欧美国家本地回收，以前我们买塑料一个品种，很多个货柜，现在我们静下来就是几吨，几百公斤，所以我们要集合很多很多品种，要装在一个货柜里面，我叫做一揽子塑料货柜，一个货柜像一揽子塑料。

现在这个情况变成怎么样？我们料越来越少，但是在这个行业里面，我说这个饼，现在越来越少，但是在分这些饼的人，行业的人好像越来越多，好像很多人对于我们行业有兴趣。刚才今天杜会长说我们如果做得不好在做白日梦，但是我们要想清楚，要把我们这个梦想变成显示，变成理想，我们需要花很多功夫，最后要自己救自己。

中国大陆是全世界最大再生基地，而且大陆是全世界最多人口，有一些东西如果能用在大陆本地市场下，那商机是很大很大，那一块我们不应该放弃，我们还是努力，还是想办法，还是继续跟政府沟通，继续跟协会沟通。

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