虎年开工以来，钢铁业实现“开门红”，多家钢厂上调了出厂价。一方面钢价高位回落后再重拾升势，一方面钢企面临重重挑战。随着工信部等三部门《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）出台，钢铁行业高质量发展已是大势所趋。不过，在碳中和背景下，接受中国经济时报记者采访的专家表示，钢铁行业脱碳所需资金巨大。

《意见》提出，力争到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。

对此，冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创表示，《意见》既为我国钢铁行业更好地适应绿色低碳高质量发展新要求、持续深入推进供给侧结构性改革提供了更加宏观、全面的指导，也对钢铁行业提质升级和低碳转型工作作出了具体部署和安排，对于我国钢铁行业实现由大到强的历史转变意义非凡。

李新创在接受本报记者采访时表示，“十四五”时期，钢铁行业面临着诸多挑战和任务，需要行业企业结合自身发展实际，以绿色低碳高质量发展为方向，以《意见》为根本转型依据，着力做好补短板、锻长板工作，全面提升企业竞争力。

“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，将统领我国经济社会高质量发展。因此，企业在制定转型升级发展规划时，需要结合我国低碳发展的大趋势，充分考虑未来将面临的各种约束条件和政策风险，结合企业发展实际制定细致可行的碳达峰目标、路径和路线图。”李新创说。

兰格钢铁研究中心主任王国清对本报记者表示，《意见》在创新发展和统筹协调原则的基础上，突出坚持总量控制和绿色低碳两大原则，为钢铁行业实现碳达峰、碳中和做好政策导向。目标方向更加务实，强调资源多元化保障能力显著增强、产业集聚化发展水平明显提升、钢铁产业集中度大幅提高等目标，鼓励钢铁企业跨区域、跨所有制兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面，通过兼并重组增强企业发展内生动力，利用协同效应推动重组后企业实现跨越式发展。并提出“确保2030年前碳达峰”，碳达峰目标更加柔和，有助于钢铁行业低碳发展稳妥推进，钢铁市场平稳变化。

“整体来看，《意见》从基本原则、主要目标和主要任务等方面逐步深入，层层推进、方向明确，将引领钢铁工业向布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、绿色低碳可持续的高质量发展格局迈进。”王国清说。

世界钢铁协会副总干事、北京代表处首席代表钟绍良指出，尽管中国制定了新的政策措施并采取了大量行动，但钢铁行业的脱碳工作仍然面临诸多挑战。

中国钢铁工业协会有关负责人在接受本报记者采访时也表示，钢铁行业脱碳实现碳中和面临着技术、成本等考验。备受关注的氢冶金技术也面临氢从哪里来、技术成熟度和成本等多种挑战。

在李新创看来，落实“双碳”目标，钢铁行业将总体呈现“5 1”降碳路径模式，即节能与能效提升、用能及流程结构优化、推动绿色布局、构建循环经济产业链、低碳技术创新应用，以及体制机制完善等。

谈到低碳冶金技术，李新创表示，目前普遍认为会呈现三条主要技术路线，分别是电炉短流程工艺技术路线、氢基直接还原 电炉工艺技术路线和基于高-转长流程的氢冶金技术路线。2022年，几条路线都将并行推进，例如，河钢、宝武基于焦炉煤气的氢基直接还原铁 电炉工艺；宝武八钢基于高-转流程的高炉富氢冶炼项目示范；基于节能环保型电炉短流程项目的建设等。

尽管在绿色低碳转型方面困难重重，但钟绍良也指出，中国社会已经具有强烈的碳减排和减少污染的意识。对于钢铁行业而言，相关政策的制定、废钢用量的增加、工艺效率的提升以及突破性技术的开发，这些因素的综合作用将推动钢铁行业走向低碳未来。

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