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2016-2020有色行业两会声音回顾

发布时间:2021-03-05

今年是中国共产党建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。

过去一年中,有色行业企业众志成城、共克时艰,有序实现行业企业复工复产,行业整体运行情况从震荡下行到大幅抬升,实现行业效益明显好于预期。

站在历史的节点,2021年全国两会备受各界瞩目。鉴往方能知今,下面我们一起来看看2016至2020年间两会中的有色行业都有哪些声音。

【2020年】

全国政协常委、中国有色金属工业协会党委书记葛红林:我国铝消费水平还有巨大潜力,在具有显著社会效益的五大应用领域将会出现很大突破。民用领域:铝制家具、铝制餐盒、铝箔纸抽、铝合金托盘、酒封包装、铝合金气雾罐、铝制储油箱等市场前景很大。社会公共领域:铝合金桥梁、铝合金防洪墙等也在不断被认可,虽用量不大,但具有明显的社会效益;电力领域:目前我国电缆领域,仍以铜电缆为主,铝电缆的比例仅为2%左右,可将铝电线电缆应用于中低压电力电缆;此外,国内已研制出钢(不锈钢)铝复合、钛铝复合、铝铝复合的板、带、箔、排材的系列产品,被应用于电力、电子、通讯、散热、建筑等行业。建筑领域:目前,我国铝合金模板应用比例从不到1%增加到20%以上,仍有增长空间。铝合金围护板也很少应用铝合金,应继续大力扩大铝合金建筑模板、铝合金围护板的应用。新兴产品及应用领域:铝空气电池、海水淡化用铝合金等。

全国人大代表、铜陵有色金属集团控股有限公司副总经理丁士启:提出《关于取消行业高能耗划分办法,高耗能企业应依据标准划分的建议》、《关于及时修订<铜镍钴工业污染物排放标准>(GB 25467-2010)等有色金属行业污染物排放标准的建议》以及《关于实施国家收储稀有稀散金属铼控制重要战略资源的建议》,希望国家相关部委和地区能细化高耗能行业划分范围,精准到企业,完善相关污染物排放标准,在快速向绿色发展的路径中,及时修订规范,为企业、行业提供更好的发展空间和标准准则。

全国人大代表,新凤祥集团党委书记、董事长刘学景:祥光铜业自主研发、行业首创的“旋浮铜冶炼”技术及设备,打破国外对铜冶炼核心技术的长期垄断。祥光的突破更意味着世界铜冶炼行业的技术桂冠正式被中国摘取。

全国政协委员、中铝集团总经理余德辉:作为世界最大的原铝生产和消费国,加快推进铝行业绿色低碳循环发展,对我国实现碳达峰、碳中和意义重大。建议加快推进铝行业绿色低碳循环发展。他指出,加快铝行业绿色低碳循环高质量发展,仅靠行业自律远远不够,国家层面要发挥主导作用,切实加强对行业和企业碳减排、碳达峰以及超前谋划碳中和工作的指导和监督,真正形成政府、行业和企业的上下合力。

全国人大代表,江铜集团德兴铜矿精尾厂副厂长谢建辉:建议国家针对绿色发展和生态保护加大科技投入,加强工矿企业共性技术、生产生活废弃物资源化利用等技术研究,强化环保领域的科技支撑,构建长效的生态保护机制。

全国人大代表、山西中铝华润有限公司电解生产厂创新工作室主任高丙伟:提出《关于规范电解铝行业的建议》和《关于营造公平竞争市场环境规范治理电解铝行业自备电厂的建议》,希望推动铝产业格局更加合理化。

全国政协委员、中国模板脚手架协会秘书长高峰:建议将“废旧建筑铝模板”纳入“资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录”中的“再生资源”第3.3类,享受有关文件的税收优惠政策,加大力度引导和扶持我国废旧铝模板回收循环利用产业发展,促进资源节约和环境保护。

天能控股集团董事长张天任:再生铅在我国铅工业中的地位将日益突出,2020年以后再生铅产品将成为我国铅产品的主流。从这个角度来讲,缺失了再生铅的铅期货市场是不完整的。将再生铅锭纳入交割,不仅有利于进一步丰富和完善铅期货交易品种,也将更全面反映铅市场实际情况。

全国人大代表、河南神火集团有限公司董事长李炜:智能工厂指明有色行业发展方向。对于电解铝企业,应建成集综合集成信息管控平台、实时协同优化的智能生产体系、精细化能效管控于一体的清洁环保、优质低耗、安全高效的有色金属智能冶炼工厂。

紫金矿业董事长陈景河:新时期矿业发展应更注重绿色发展,打造生态矿业。对于企业来讲,要时刻紧绷绿色环保这根弦,坚决不以牺牲环境为代价去换取企业的发展;对于监管部门来说,要注重科学监管。

全国人大代表、内蒙古包头市市长赵江涛:建议国家建立稀土技术创新中心,加快稀土基础应用研究,推动稀土产业高质量发展。

全国人大代表、中国有色集团出资企业大冶有色金属集团控股有限公司职工李莉:建议国家进一步制定保障国家战略资源安全的实施方案,支持有色金属行业“走出去”标杆企业深度融入国际矿业市场,打造具有国际竞争力的一流矿业企业,加大矿业项目投资并购力度,完善海外资源布局。

【2019年】

全国政协委员、中国铝业集团有限公司董事长葛红林:国家层面必须高度重视大宗金属的战略谋划,要加快提高我国的影响力和话语权,主动将价格调控在合理向下区间,降低我国的经济建设成本。钢、铜、铝三大金属矿产资源,我国的对外依存度很高,每年进口额达上万亿元人民币,但是近年来的价格波动实在太大,超出了合理均衡水平。

全国人大代表、江铜集团德兴铜矿泗洲选矿厂主任工程师谢建辉:建设绿色矿山一定要建立在持续创新的基础上。以绿色发展为导向的高质量发展,在科技创新的带动下,永远有前进空间。建议采取鼓励政策促进矿业权市场良性循环发展,根据不同矿种的供需情况和成本情况区别对待,考虑市场价格和成本因素,采取市场化手段进行处置。

全国人大代表、神火集团董事长李炜:市场对铝模版认识程度比较高,对于全铝家具认知度还不够。这方面应该加大宣传,引导消费。二三线城市的轨道地铁方兴未艾,高铁进一步发展,汽车轻质化已经成为潮流和趋势,传统燃油动力汽车慢慢减少,新能源汽车慢慢增加。

铜陵有色金属集团控股有限公司党委委员、副总经理丁士启:矿产资源开发、资源综合利用、绿色环保等都是近年来有色金属企业关注的重点,做好这几方面,是推进资源可持续发展,推动行业走向高质量发展的基础。

全国人大代表,特变电工党委书记、董事长张新:特变电工将继续加大在新疆的投资,促进和带动本土经济发展:在已有的年产3万吨多晶硅制造基地基础上,加快3.6万吨/年高纯多晶硅产业升级项目建设进度;围绕新材料,加快打造全球最大的高纯高品质铝基及铝电子新材料产业基地;推动新疆建成有国际竞争力的先进装备制造基地、重大技术装备战略基地。

全国人大代表、新凤祥集团党委书记、董事长刘学景:祥光铜业已成为全球技术最先进、最生态环保的铜冶炼企业,实现了由买技术向卖技术的转变,已向多家企业成功输出技术,持续推进新旧动能转换。

全国人大代表、广东东阳光科技控股股份有限公司总经理张红伟:实现新能源汽车用电池铝箔中国造。

天能控股集团董事长张天任:压实属地管理的责任,依法从严打击非法生产、非法回收、非法铅再生冶炼所造成环境污染的行为,将铅蓄电池回收处置纳入法律、法规轨道,为规范的铅蓄电池企业提供有利于公平竞争、持续健康发展的良好市场环境。

中国五矿集团董事长、党组书记唐复平:今年,以邦巴斯为主的几个主力矿山,在全面加强管理的同时,产能也将有明显提高。与此同时,国内有色业务也将伴随着一个名为“竞争力提升行动”的举措,发挥更大的潜能。

【2018年】

全国人大代表、铜陵有色集团股份有点公司党委委员、副总经理丁士启:加大供给侧结构性改革力度,尤其是在近年来我国铜冶炼行业出现井喷式盲目建设时期,严格限制国内铜冶炼新增产能,加速淘汰落后产能,谨防铜冶炼行业步过剩产能和低端产能过多的后尘。

全国人大代表,新凤祥集团局主席刘学景:提出《免征铜精矿加工贸易项下副产品硫酸和稀散金属进口环节增值税》、《免征铜冶炼行业其他贵金属矿砂和阳极铜含金部分进口环节增值税》两项议案。建议应关注细节,把国家对企业的免税降费政策落到实处。

天能控股集团董事长张天任:国家鼓励和支持具有产业链整合能力的绿色循环生产企业构建全国废旧铅蓄电池规范化回收体系,打造废旧铅蓄电池生产、收集、贮存、转移、处置全产业链整体解决方案,实现绿色智造、绿色回收、绿色转移、绿色处置,引领铅蓄电池行业走绿色、循环、可持续发展之路。

中国五矿集团有限公司董事长唐复平: 继续坚持以‘三去一降一补’为重点,以瘦身健体为抓手,持续提升企业发展质量和效益,成为世界一流的金属矿产企业集团。

【2017年】

全国政协委员、中铝集团总经理余德辉:当前铜冶炼产能过剩持续加剧,为防止铜冶炼产业出现严重过剩问题,必须在发挥市场配置资源的前提下,加强宏观政策引导和产业法制约束,通过大力实施“一严控一优化一升级”,推进铜冶炼供给侧结构性改革,实现转型升级和高质量发展。

全国人大代表、江西铜业集团公司党委书记、董事长李保民:提出《关于逢低收购海外矿山,甚至建立虚拟矿山的建议》、《关于加大有色金属采掘领域人工智能应用的建议》、《关于对勇于尝试使用国产化重大装备的企业给予更大支持的建议》,建议国家应加强重视,引导人工智能技术在有色金属采掘业加大研发、应用的力度,推动有色金属领域的中国制造。

铜陵市市长倪玉平:希望国家和省政府能够进一步加大对资源型城市转型发展的研究、指导和帮助,在政策、资金、项目上对资源型城市转型给予更多的支持。随着铜陵转型力度的持续加大,非铜产业比重不断提高,战略性新兴产业比重在逐年攀升。铜陵市正“自觉”转型,铜产业也在迈向中高端。

全国政协委员、民革湖南省委副主席、中南大学图书馆馆长朱建军:有色行业多为高能耗企业,要切实履行环保义务,重视环保和科技研发,加强绿色创新,从而实现有色金属产业绿色发展。

全国人大代表、重庆博赛矿业集团董事长袁志伦:铝行业应该更注重兼并重组,盘活存量,以减少新增产量。

全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平:铝行业应重视改性材料研发,探索耐腐蚀的、高强度的新型复合材料,并且应鼓励差异化的产业发展。

全国人大代表、万丰奥特控股集团董事长陈爱莲:有色金属行业拥有丰富的矿山资源,各行各业在未来都要用到铝、镁等金属材料,应用市场将逐步扩大,需求量增加。

中国有色金属工业协会再生金属分会副会长赖坤洪:要从根本上解决实体经济目前面临的困境,就要围绕解决工业增长与投资相背离这一基本矛盾入手,优化产业结构,推动企业创新升级。

全国政协委员、中国钢研科技集团有限公司副总工程师、中国工程院院士李卫:稀土产业的研发同质化现象较重,导致无法将我国稀土资源优势转化成经济优势。国内的科研现状普遍比较浮躁,难以沉下心来,将技术做实做精。科研成果转化难、应用难等问题仍未有效解决。政策满天飞、科研项目立项大起大落、科研公关风盛行、只认“第一作者”不认“第二作者”、“科研人员无暇做科研”等现象长期无法扭转。建议强化第三方专业评估机构,加强对科研管理部门及管理人员进行考核评估。

全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元:积极支持大力扶持以光伏为代表的可再生能源产业,抓紧推动实现汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化,有效解决我国资源和环境发展的不可持续问题,彻底实现我国经济发展方式转型。

【2016年】

全国政协委员、中国工程院院士、中国工程院原副院长干勇:中国基础产业量大面广,钢铁、有色、化工、建材等这些传统产业非常重要,占GDP比重很大。对于基础产业,去产能是一方面,但同时更需要下大力气进行基础产业的转型升级。有色金属材料是新材料领域中最重要的一类,这次国家重点专项中,对镁合金、铝合金、钛合金、稀有金属等都很重视。“十三五”规划中,有色金属作为传统产业应该体现出更重的份量,有色金属是中国制造业产业链的一个缩影,有色强,中国材料才能强。

全国人大代表、江西铜业集团公司党委书记、董事长李保民:对于我国混矿进口有害元素标准,现阶段解决该问题最适合的方式,是针对部分行业中处于领导地位的企业,以及有实力在排放控制、有害重金属沉淀回收方面达到相应技术要求的企业,在指定的口岸特殊监管区域以物理混矿的方式,将某些单一元素超标的铜精矿与干净精矿混合,达到标准后再进入中国,使国内冶炼厂能够大幅提高自然资源的利用效率。

全国人大代表、中国五矿集团副总经理李福利:中国稀土等有色金属类商品仍处于高端不高、低端过剩的局面,应转型升级,摆脱困局。地下产能滥采滥挖现象依旧存在,只有提高行业门槛和标准,加强行政执法力度。对地下产能全部关停掉,才是对我国的优势资源真正的保护。

全国人大代表、中国再生资源协会会长蒋省三:再生资源行业将是未来十年高速增长的行业,是越来越会被社会各界和政府高度关注的行业,应让更多的金融资本和社会投资关注再生资源行业。

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