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从蒙古到马里,各国政府都在寻求重启矿业协议

发布时间:2021-02-18

根据Reuters报道,一些资源丰富的发展中国家正寻求改写矿业合同,并加快派息速度。专家们说,这些交易可能需要数年时间才能实现。

专家们说,任何重新谈判协议的举动都将引发担心利润率受到威胁的矿商的抵制,而此前的尝试曾导致旷日持久的纠纷。

蒙古成为最新一个要求改善条件的国家,要求在等待分红的同时,从力拓的奥尤陶勒盖(Oyu Tolgoi)铜金矿获得更多税收。在西非,马里表示将尝试重新签订矿业合同,这些合同让国家等待数年才能支付红利。

马里矿业商会(Chamber of Mines)主席Abdoulaye Pona表示:“我们今天要求的是非洲国家能够从矿产生产中获得更多利益。

国际可持续发展研究所(International Institute for Sustainable Development)税收与采掘业负责人Alexandra Readhead表示,矿产资源丰富但现金匮乏的国家与跨国矿业公司之间的历史力量失衡,留下了一系列糟糕交易的遗留问题,这些交易对投资者过于慷慨。

Readhead说,各国政府因covid-19流感大流行而面临的财政压力可能导致更严格地执行现行税法,并对交易进行更严格的审查。

随着从黄金到铜的金属价格创下多年新高,各国政府正在推动更快的支出,这表明投资银行家们所说的又一个大宗商品超级周期的开始。

嘉能可首席执行官Ivan Glasenberg周二表示,在刚果(金)签署新采矿法近三年后,嘉能可与刚果(金)仍存在分歧。2018年法典提高了钴、铜和黄金的版税。

Glasenberg在电话中告诉投资者:“我们仍在与政府讨论……我们还没有接受从旧准则到新准则的转变。”

“不太可能改变”

据一位熟悉谈判情况的消息人士透露,根据力拓最新的地下扩建成本估算,拥有奥尤陶勒盖矿34%股权的蒙古国在2051年之前不太可能获得股息。

工程延期和成本上升已经侵蚀了项目的预期效益。

力拓拒绝置评。力拓拥有绿松石山资源(Turquoise Hill Resources)多数股权,拥有该矿的其余部分。

一些人怀疑蒙古政府能否在新协议下赢得更好的条件,因为先前的协议限制了蒙古的征税权。

总部设在荷兰的跨国公司研究中心(Centre for Research on Multinational Corporations)的Vincent Kiezbrink表示:“这不太可能改变他们的利益。”

在马里,在审计长去年确定了包括合同中“不分配股息”在内的问题后,过渡政府正在审查采矿交易。

9月,巴里克黄金公司(Barrick Gold)旗下的索米洛公司(SOMILO)向马里支付了首次股息,此时距Loulo金矿投产已过去15年,审计长批评该公司未支付股息已过去一年。

巴里克没有回答任何问题。Loulo金矿是西非最大的Loulo Gounkoto金矿综合体的一部分,巴里克表示,该项目在2020年产生了2.4亿美元的股息。

首席执行官Mark Bristow表示,他预计马里的矿业交易不会发生重大变化。

去年,马里的审计长要求Resolute矿业公司向国家支付股息,该公司是2008年底开始生产的Syama矿20%的股东。

Resolute在马里的子公司SOMISY在盈利后将开始向政府支付股息。

马里矿业商会的Pona说,在推动改革的同时,需要投资的国家仍然必须谨慎行事。

“你不能创造一个(采矿)法典,使矿业公司避开你的国家,”他说。

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